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【跨境电商头条】首届世界海关跨境电商大会在京召开!|行业大事件

首届世界海关跨境电商大会于2月9日在北京正式召开。本次会议主题为“创新、包容、审慎、协同,推动跨境电商可持续发展”,大会讨论跨境电商带来的各种机遇和挑战,并提出包容、创新的解决方案。深圳市跨境电子商务协会执行会长王馨和执行秘书长高长春亲赴现场参加此次行业大会!

                     中华人民共和国海关总署署长于广洲先生发表主旨演讲

                             “凝聚共识迎挑战,合作共赢促发展”

近年来,跨境电子商务作为新兴业态,在中国蓬勃兴起,培育了发展新动能、推动了外贸新增长、引领了消费新趋势、创造了就业新岗位。中国海关和各相关政府部门一道,坚决贯彻习近平主席提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,共同推动跨境电子商务实现在发展中规范,在规范中发展。2012年,中国选择部分城市开始试点,探索跨境电子商务发展的管理制度和规则;2014年,中国海关增列了跨境电子商务监管方式代码,进一步方便企业通关、规范海关管理;2016年,中国全面复制推广跨境电子商务信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管服务“六体系”,线上综合服务、线下综合园区“两平台”等成熟管理经验,推动跨境电子商务驶入了快车道。近三年来,通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口总额年均增长50%以上。2017年达到902.4亿元人民币,同比增长80.6%。其中,出口336.5亿元,增长41.3%;进口565.9亿元,增长116.4%。跨境电子商务适应了个性化、定制化消费趋势,使“买全球、卖全球”变为现实。


与此同时,跨境电子商务的企业对消费者(B2C)、消费者对消费者(C2C)模式具有电子化、个性化、碎片化、高频次、低货值等特点,给海关监管带来巨大挑战,中国海关感受尤深。跨境电子商务信息交互多、数据量大、变化快,零售进口的订单价值低,订单总量巨大,海关监管业务量数倍增长,传统监管手段难以适应。2017年,中国海关办理跨境电子商务进出口清单6.6亿票,是进出口货物报关单的8.4倍。同时,通过跨境电子商务渠道化整为零逃避海关监管的风险大大增加,走私武器弹药和毒品、侵犯知识产权等违法行为混迹其中、更加隐蔽,海关安全防控、风险管理难度越来越大。

 

面对新形势新挑战,中国海关坚持“创新、包容、审慎、协同”理念,会同相关部门和业界不断探索实践,逐步建立起一套适应跨境电子商务发展的监管新模式。世界海关组织(WCO)实地调研后发布《今日即未来》的报告,给予充分肯定和高度赞赏。在这里,构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系,以及线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台等“六体系两平台”构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系,以及线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台等“六体系两平台”很高兴和大家一起分享。

 

——顺应时代潮流,走包容审慎之路。跨境电子商务是时代的产物,是广大消费者和企业的选择。中国海关坚持用发展的眼光,在政策上支持、管理上审慎、手段上适应,努力为新生事物发展创造空间。注重优化服务。实行简化申报、集中纳税、汇总统计等一系列监管举措,既推动了行业规范,维护了贸易公平,也有效解决了贸易碎片化、监管分散等问题。注重试点先行。无论是优化监管措施,还是调整监管政策,都充分考虑行业发展实际和企业合理需求,坚持“先试点、再推广”,最大限度保持政策的稳定性和适用性。注重规范发展。实施信用管理与风险管理,严厉打击侵权、假冒、走私等不法行为,保护知识产权,严密防范风险,推动跨境电子商务规范健康发展。

 

——促进安全便利,走改革创新之路。新时代呼唤新经济,新经济需要新变革。中国海关创新模式,针对不同交易方式,构建直购进口、网购保税进口、一般零售出口、特殊监管区域出口四种监管模式。创新手段,联通海关监管平台和跨境电子商务企业平台,实施交易单、支付单、物流单“三单”与申报清单比对;应用贸易大数据分析等新技术新手段,有效防范和化解风险。创新制度,相继出台了零售进口税收、统计监测和退换货监管等一系列专门制度,实现“海关管平台,平台管电商,电商管商品”,监管效能稳步提升。

 

——倡导多方共赢,走协同共管之路。推进跨境电子商务可持续发展是政府、商界和消费者的共同愿望。中国海关加强与相关部委和地方政府协调,完善跨境电子商务税收监管政策,探索制定适应新业态发展的政府管理及服务体系,推进国际贸易“单一窗口”建设,推动跨境电子商务综合试验区发展。加强与商界合作,关注商界的新需求新设想,与跨境电商企业签订合作备忘录,积极支持“世界电子贸易平台(eWTP)”合作倡议,实现信息互联互通,共同构筑合作共赢的伙伴关系。加强与消费者沟通,不断完善线上线下沟通平台,及时公布海关监管政策,倾听消费者呼声,推动形成人人参与、人人受益的良好局面。


当前世界经济有望进入新的增长周期,同时也存在一些不稳定不确定因素,需要我们共同努力,共建开放型世界经济。习近平主席在中共十九大上提出了分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,倡导构建人类命运共同体,明确了未来中国的经济政策方向。进入新时代,中国经济将在推动高质量发展上不断取得新进展,中国开放的大门将越开越大,必将为世界各国发展提供新的机遇。跨境电子商务是沟通全球消费和生产的桥梁,也是打破保护主义、促进贸易自由化便利化的重要力量,中国巨大的国内市场潜力已经通过跨境电子商务开始释放。中国海关将始终秉持“一带一路”共商共建共享原则,与国际组织、各国海关及商界等利益攸关方共同面对,携手前行,为推动跨境电子商务发展和世界经济繁荣贡献力量。


——我们将共同加快规则制定,促进贸易便利。共同研究制定《世界海关组织跨境电子商务标准框架》,进一步完善监管规则和可广泛推广的解决方案,为跨境电子商务发展提供更加透明、稳定、可预见的贸易环境,让全球商品更加安全、便利、高效地走进千家万户,更好地满足世界人民对美好生活的向往。


——我们将共同推进科技应用,提高监管效能。运用云计算、大数据、物联网、人工智能,提升海关监管水平,联手打击跨境电子商务领域的走私违法行为,保护知识产权,共同维护世界安全,防范恐怖主义。既管住“准入风险”,又控住“准出风险”,共同打造跨境电子商务海关执法合作的升级版。


——我们将共同构建诚信体系,深化伙伴关系。推动跨境电子商务世界海关“信息互换、监管互认、执法互助”。发挥WCO电子商务工作组的平台作用,加强WCO与其他相关国际组织的合作。建立各利益攸关方共同参与的综合协调机制,共同构建跨境电子商务发展的良好生态圈。


——我们将共同建设发展平台,推动普惠共享。积极参与区域合作,结合自身需要和条件,推动有助于跨境电子商务发展的基础设施建设,促进互联互通。推进跨境电子商务创新实践,支持探索符合各国各地区实际情况的跨境电子商务发展模式。鼓励先发优势国家(地区)的政府和企业积极提供解决方案,推动项目示范、推进能力建设,使跨境电子商务发展成果惠及全球。

                                          阿里巴巴集团董事局主席马云

                           “全球化让世界更加普惠,更加健康,更加快乐

——跨境电商,顺应时代趋势

马云表示,跨境电商世界展示了一种新的机遇,一种新的合作,一种新的未来,我相信跨境电商今天仍旧是一个新型事物,但是不久的将来它一定成为世界贸易的主要形式。这几年我跑了很多地方,我想可能自己也是全世界过海关最多的人之一,我去了不同的国家,了解了不同的地方,有一个想法我越来越坚定的认为,互联网技术将席卷全球,全球化势不可当,未来30年数据将会是生产资料,计算是生产力,互联网将是生产关系,如果没有数据化和互联网相连,会比30年以前不跟电相通更加可怕。


未来的30年互联网将不再是互联网公司的互联网,互联网是所有人的互联网,如果说过去的20年互联网从无到有,那未来的30年互联网将从有到无,那就是无处不在,没有人可以离开网络而生存。全球化是大势所趋,习主席去年在达沃斯关于全球化的论述我想大家都记得,保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但是也隔绝了阳光和空气,今天的问题不是全球化造成的,是全球化不完善造成的,全球化的脚步不可能停下来,我们今天需要做的是确保全球化让世界更加普惠,更加可持续发展,更加健康,更加快乐。

 

——技术革命和全球化结合,引发贸易变革和“制造业”升级

这次技术革命的影响力可能超过过去一切的技术革命,这次全球化贸易的变革也可能会超过过去一切贸易的变革。今天人们一辈子可能去几个国家旅行已经是很不错了,但是未来人们一辈子可能去几十个国家旅行才算是正常的,人的全球化是这样,货运的全球化更是如此。20年以前中国每年的包裹数量不过是1亿多个,而今年中国有300多亿的包裹,几乎每天平均一亿包裹的产生量。未来八年到十年中国一天可能就产生10亿个包裹,而15%以上肯定来自于跨境,中国正在进入积极的转型升级阶段,由数量向质量,由出口向进口,这本身将会对世界型经济带来巨大的影响,也会带来巨大的机遇。今天中国贸易面临所有的机遇和挑战,将会成为全世界很多发展中国家明天面对共同的挑战和机遇,未来贸易会彻底的变革,过去的贸易是集装箱,未来的贸易将会是小件快运,未来的贸易不是B2C,未来的贸易是C2B。更重要的是,未来30年由于新技术、人工智能、机器人等一系列技术的发展,制造业将不再是带动就业的引擎,未来的制造业基本上都是服务业的结合,因为机器会代替大部分机械的劳动,而人类会从事更有创意更有创造更有体验的工作,服务业将成为未来就业的主要来源。

 

——跨境电商给海关监管带来“麻烦”

 新技术和全球化的结合创造了全新的贸易形态,新贸易需要新的规则和新的思考,过去全球化由几万家跨国公司主导,海关管住几万家大公司就基本上管住了全球的主要贸易,而未来的管理需要管理几百万家甚至是上千万家中小企业和几十亿消费者才能够管住全球贸易,因为未来的全球买、全球卖、全球运、全球支付和全球游将成为新型的全球贸易。跨境电商也是因为贸易方式的变化给海关的监管和工作人员带来巨大的麻烦,很多海关工作人员的加班是因为跨境电商,特别是去年的双十一期间,俄罗斯、拉脱维亚、荷兰和马来西亚等很多国家的海关按照中国的时差进行加班,在这里我衷心代表所有的用户表示衷心的感谢,不过很不幸的是,如果这种加班是一种灾难,那这种灾难只是刚刚开始。

 

——未来的海关是促进贸易发展的引擎

 未来的海关是促进贸易发展的引擎,过去的海关服务的是国际化,而未来的海关要服务的是全球化,事实上我认为未来的海关是真正全球大数据的枢纽,利用好大数据,、人工智能和区块链技术,我相信所有的海关可以用更新的手段去服务好全球贸易,服务好全球经济。在数据化方面,中国海关已经有了非常具有远见的尝试,今年双十一,8个小时内实现了500万单跨境电商进口商品报关。我相信未来全世界海关的通关时间都不应该也不会大于8个小时,新的贸易规则更需要全新的思维,未来的贸易规则应该足够的简单,应该便利贸易,应该促进发展,我觉得规则不等于限制,便利也可以是规则中的一部分,促进更是规则中的一部分,规则的目的是更好的去服务好发展。

 

——升级后的eWTTP,将让世界经济更加普惠

今天大部分的自由贸易区都是为大企业设计的,并没有一个专门为小企业设计的进出口自由贸易区。未来的小企业将成为世界贸易的主要的力量,因此政府的政治制定者需要为所有的企业制定简单现代和普惠的进出口政策,中国政府在中国推进跨境电子商务综合试验区和我们在马来西亚所实施的eWTP就是为小企业去量身定制所做的规则。


阿里巴巴去年在G20倡导提出了eWTP的设想,我非常高兴这个设想得到了很多国家很多机构以及许多方方面面的支持,现在我们又把eWTP升级为eWTTP,我们认为贸易和旅行将成为世界经济和贸易主要的推动力量。eWTP是互联网时代新型国际公司对话的机制,是未来全球化的新平台,它着眼于未来,着眼于新技术,着眼于发展中国家,着眼于发展中企业,着眼于年轻人。如果过去的全球化属于全球化1.0,那我认为未来的全球化必须是2.0,必须是发展中国家的机会,让世界更普惠,更加能够持续的发展,更加快乐和健康的经济才是世界应该拥有的经济。

                                 中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋

                          “促进贸易自由化便利化 推动全球跨境电商加快发展


汪洋指出,跨境电商是当今互联网时代发展最为迅速的贸易形式,近年来,中国政府秉承创新、包容审慎、协同共管的理念,不管创新发挥发展模式,夯实基础设施,完善管理政策、健全风险防控,推动跨境电商在发展中规范,在规范中发展,闯出了一条具有中国特色的跨境电商发展之路。汪洋强调,跨境电商为更多国家,更多企业,更多群体,带来了新的发展机遇,是构建开放型世界经济体系的重要支撑,国际社会应以更前瞻的视野,更包容的心态,更协同的步调,促进跨境电商可持续发展。一要相互开放市场,在守好风险底线的基础上,最大程度降低准入门槛,推动贸易自由化、便利化;二要秉持共商共建共享的原则,携手构建共同遵循的监管标准,在实践中不断完善;三要完善合作与协调机制,各国海关应加快推进信息互换、监管互认、执法互助,有关部门应推进单一窗口建设,打破信息孤岛;四要共同推进一带一路建设,提高互联互通水平,帮助欠发达国家培养跨境电商人才,缩小数字鸿沟。

海关总署国际合作司司长赵儒霞在接受记者采访时表示,此次会议预期取得四项成果。


一是发布《北京宣言》。向外界传递中国海关与世界海关以及其他利益攸关方对全球跨境电商发展的共识和愿景,鼓励WCO各成员海关在跨境电商监管与服务方面进行探索。


二是就《世界海关组织跨境电商标准框架》达成基本共识。会议将讨论《世界海关组织跨境电商标准框架》,这是首个世界海关跨境电商监管与服务的指导性文件。


三是建立世界海关跨境电商大会机制。会议将确定今后每两年举办一次跨境电商大会,由WCO各成员海关轮流主办,推进国际海关届跨境电商可持续发展工作的长效化、机制化。


四是发布《全球跨境电子商务行业行动倡议》。来自世界各国跨境电商企业代表将发布《全球跨境电子商务行业行动倡议》,呼吁业界积极响应《北京宣言》,共同促进全球跨境电商可持续发展。


                      万国邮联秘书长比沙尔·侯赛因先生发表主旨演讲

                            “三大措施确保投递的安全性和可靠性”

为期2天的首届世界海关跨境电商大会受到国内外各界高度关注,来自125个国家和地区的海关、政府部门、电子商务相关企业、国际组织和学术界一千余名代表出席大会,覆盖世界各大洲。